|
پيش نويس سند توسعه شهرستان سبزوار
الف) قابليت ها و فرصت ها و استعداد هاي بالقوه شهرستان 1- موقعيت ژئوپوليتيك شهرستان و قرارگرفتن در دهليز امنيتي شرق و شمال شرق كشور 2- وجودحجم بالاي نقدينگي (رتبه دوم در خراسان ) و توان نسبتا بالاي پيمانكاري بخش خصوصی 3- امكانات زير ساختي مناسب در شهرستان ازجمله برخورداري از فرودگاه ، دسترسي به شبكه حمل و نقل ريلي و جاده اي كشور 4- وجود مراکز آموزش عالی ، تحقيقاتي ،پژوهشي باسابقه (دانشگاه تربيت معلم ، علوم پزشكي ،آزاد اسلامي و...)و نيروهاي متخصص در بخش صنعت ،معدن وكشاورزي 5- وجود واحدهاي بزرگ توليدي مانند كشت و صنعت جوين , جمكو , كابل خودرو , فروكروم , اسيد سيتريك و كارخانجات سيمان و... 6- وجود مزيت هاي نسبي و قابليت هاي كشاورزي , منابع طبيعي و گياهان دارويي 7- سابقه فعاليت و زيرساختهاي بازرگانی در بين تجار فعال درسطح ملی و بين المللی به ويژه در محصولات كشاورزي. 8- كيفيت بالاي منابع آبي و وجود منابع آب زير زميني قابل توجه با توان استحصال ساليانه 1.256 ميليارد متر مكعب 9- برخورداري شهرستان از ذخاير معدني غني و منحصر به فرد از جمله كروميت ، منگنز ، كائولن و انواع كاني هاي فلزي و غير فلزي 10- استقرار شهرستان سبزوار در مسير محورهاي ترانزيتي شمال شرق كشور(كريدور شمالي جنوبي و شرقي غربي) 11- وجود امکانات گسترده در زمينه پرورش دام و طيور و توانمنديهاي بالقوه در زمينه آبزي پروري 12- وجود قابليت هاي بالاي گردشگري ( بناهاي تاريخي، محوطه هاي باستاني ، ويژگي هاي فرهنگي ومشاهير ومفاخر ، جاذبه هاي اکوتوريسم , گونهاي با ارزش گياهي و جانوري و ..... ) 13- قابليت هاي بالای استقرار واحد هاي صنعتي از جمله صنايع تبديلي و تكميلي كشاورزي و ساير صنايع كوچك 14- مركزيت منطقه توزيع فراورده هاي نفتي در غرب استان خراسان و وجود مخازن نفت با ظرفيت مناسب , تلمبه خانه , عبور خط لوله فراورده هاي نفتي و امكان سوختگيري هواپيمايي 15- قابليت استفاده از انرژي هاي پاك وتجديد شونده (باد ، خورشيد و...) ب) محدوديتها و تنگنا هاي چالشهاي توسعه 1- وسعت اداری- سياسی و تعدد بسيار زياد سكونتگاهها در واحدهای تقسيمات کشوری و ضعف زيرساختها و زيربناها در اين گونه بخشها 2- محدوديت هاي محيطي نظيرافت سطح آبهاي زيرزميني، كاهش كيفيت آب كشاورزي ، پراكنش نامناسب بارندگي در فصل زراعي، وقوع خشك سالي هاي چند سال اخير،سرماي ديررس (بهاره) ، عدم تعادل بين تعداد دام و مراتع 3- عدم تناسب بين سرمايه گذاري انجام شده با قابليتهاي شهرستان در امور زيربنايي بويژه صنايع مادر 4- كمبود فضاهاي فرهنگي , ورزشي و سرانه فضاي سبز شهر
ج )- مسائل اساسي شهرستان سبزوار : 1- جمعيت كم و پراكندگي سكونت گاههاي روستايي در قسمت هاي جنوبي شهرستان همراه با محدوديت منابع آب و خاك 2- عدم يكپارچه بودن اراضي و در نتيجه روند كند توسعه مكانيزاسيون كشاورزي 3- عدم تناسب اعتبارات و امكانات موجود با نياز و جمعيت شهرستان 4- كاهش حاصلخيزي خاك زراعي به دليل كشت متراكم ، افزايش شوري ، قليائيت خاك وفقر مواد آلي 5- افت سطح آبهاي زير زميني در نتيجه كاهش آبدهي چاههاي كشاورزي 6- وجود بافت فرسوده شهری و بروز پديده حاشيه نشينی در شهر سبزوار 7- بهره برداري بي رويه از منابع بدون توجه به ذخائر و تجديد ناپذيري منابع وكمبود نيروهاي حفاظتي به ويژه در نقاط صعب العبور جهت حراست از عرصه هاي منابع طبيعي شهرستان د )- هدف هاي بلند مدت و چشم انداز توسعه : 1- ارتقاء سطح مديريت اداري و اصلاح ساختار تقسيمات سياسی و اداری شهرستان 2- ارتقاء رشد اقتصادي شهرستان با تاكيد بر قابليتهاي توسعه كشاورزي ، بازرگانی خارجی ، صنعتی , معدنی , فرهنگي گردشگری 3- توليد ثروت، افزايش درآمد، تامين امنيت غذايي و نيازهاي اساسي ، عدالت اجتماعي 4- گسترش وتوسعه علوم فناوري و تحقيقات و رويكرد به صنايع تكنولوژيك 5- توسعه نقش IT در ارائه خدمات دولتي ، گردشگري ، تجاري ، صنعتي و... 6- اشتغال زايي ، تقويت بنيانهاي اقتصادي روستايي و افزايش برخورداری از امكانات عمومي و بهداشتي 7- بهره برداري بهينه از قابليتها و فرصتهاي توسعه بخش کشاورزی 8- ارتقاء سطح مهارت و آگاهي بهره برداران كشاورزي و جذب نيروهاي جوان در اين بخش 9- ايجاد منطقه ويژه اقتصادي تجاري با در نظر گرفتن زيرساختهاي موجود ه)- راهبردهاي بلندمدت: (راهبردها، راهکارها، جهت گيريها) : 1- بهبود و ايجاد شرايط لازم براي سرمايه گذاري ها و توسعه بازارهاي مالي با ثبات براي سرمايه گذاري در محدوده شهرستان 2- ارتقاء بخش هاي مديريتي ، اداري و تشكيلاتي و ارتقا سطح مديريتهاي شهرستان به اداره كل با توجه به وسعت شهرستان 3- گسترش و تجهيز مراكز تحقيقاتي , پژوهشي آزمايشگاهي به ويژه پيگيري در زمينه راه اندازي دانشگاه صنعتي سبزوار 4- احداث كريدور شمال – جنوب (درياي خزر به خليج فارس) و اتصال شهر سبزوار به راه آهن سراسري به عنوان يك راهبرد استراتژيك 5- توسعه صنايع مبتني بر فن آوريهاي برتر نظير نانوتكنولوژي, صنايعالكترونيك ، بيوتكنولوژي و مهندسي ژنتيك 6- زمينه سازي و تجهيز ساختار اداری و توسعه زيرساخت ها در زمينه ICT و اعمال مديريت در جهت تحقق شهر الكترونيك 7- توجه به مديريت اراضي كشاورزي به منظور بهره برداري پايدار از منابع آب و خاك و جلوگيري از تخريب , قطعه قطعه شدن و تغيير كاربري اراضي , تعيين الگوي كشت و اصلاح الگوي مصرف آب كشاورزي 8- تبديل شهرستان سبزوار به مرکز منطقه ای امور تجاری و بارانداز هوايی 9- ايجاد صنايع مادر و صنايع مونتاژ كاري با قابليت اشتغال زايي بالا و نوسازي و بهسازي واحدهاي صنعتي موجود 10- تقويت توريسم و اكوتوريسم به منظور بهره مندي گردشگران از مواريث فرهنگي و جاذبه هاي طبيعي و تجهيز زير ساختهاي لازم 11- مطالعه جامع مناطق حفاظت شده و حفاظت از تنوع زيستي و حمايت از گونه هاي نادر و در معرض انقراض و ارتقا سطح دانش و فرهنگ زيست محيطي جامعه 12- حمايت از صنايع دستي شهرستان به ويژه فرش دستباف و ... 13- گسترش و تغيير شيوه دامداري به دامپروري نوين , توسعه صنعت مرغداري و نوسازي وبهسازي واحدهاي قديمي 14- انجام مطالعات لازم به منظور تامين آب از حوزه هاي آبريز مجاور و باروري ابرها 15- تامين آب شرب شهرسبزوار در افق بلند مدت 16- ارتقاء امکانات بهداشتی و درمانی به منظور تقويت نقش آن در ارائه خدمات برتر منطقه ای. و) - راه كارها و سياست های اجرايی: 1- توجه به زيرساختهاي تجاري شهرستان با عنايت به تجارت الكترونيك و ايجاد مجتمع هاي تجاري 2- تهيه و گسترش بانکهای اطلاعات آماري , مکانی و توصيفی با استفاده از سيستمهاي اطلاعات جغرافيايي GIS و گسترش كتابخانه هاي تخصصي 3- حمايت از به كارگيري تكنولوژيهاي نو در توليد انرژي توسط نيروگاه بادي , خورشيدي و زمين گرمايي و ايجاد مراكز تحقيقاتي و صنعتي در اين زمينه 4- انجام مطالعات هاي لازم در خصوص شناسايي جامع ظرفيت هاي شهرستان در بخش صنعت و بويژه معدن 5- انجام مطالعات خاكشناسي طرح تفصيلي در سطح شهرستان و توسعه واحدهاي آزمايشگاهي آب و خاك موجود 6- تجهيز کليه ادارات ، سازمانها ، دانشگاه ها ، مدارس و نقاط روستايی مستعد به فناوري هاي اطلاعات و ارتباط با مراكز علمي و پژوهشي كشور 7- توسعه و تجهيز مراكز علمي و پژوهشي موجود 8- توسعه و احداث راه هاي شهرستان و رسيدگي به وضع نامناسب راه هاي روستايي و معادن 9- ايجاد و گسترش فضاهاي مناسب اداري بخصوص اداره صنايع و معادن , استاندارد , بازرگاني و ... 10- تقويت شهرهای واقع در محدوده شهرستان و ساماندهی جمعيت سرريز و حاشيه ای وحمايت از انبوه سازان به منظور توليد مسكن و جلوگيری از توسعه بی رويه شهر سبزوار 11- افزايش سطح زيركشت و تغيير الگوي كشت به سوي منطقه اي نمودن توليدات با اولويت دانه هاي روغني (کنجد، آفتابگردان و كلزا )، سبزيجات، صيفي جات و... 12- گسترش تعاوني هاي توليد و سهامي زراعي با اولويت به كارگيري نيروهاي متخصص بومي و دانش آموختگان 13- اجراي طرحهاي تسطيح و يكپارچه سازي اراضي كشاورزي و انجام عمليات احيا و اصلاح مراتع 14- تغذيه مصنوعي و آبخوان داري در محدوده عرصهاي پخش سيلاب , انجام عمليات آبخيزداري و مرمت و بهسازي قنوات 15- تقويت صنايع دستي و هنرهاي سنتي بويژه فرش در راستاي ارايه محصولات به بازارهاي بين المللي 16- سرمايه گذاري دربخش ميراث فرهنگي وگردشگري با اولويت مرمت وبازسازي ,تغيير کاربري مجموعه ها وبناهاي تاريخي وفرهنگي، راه اندازه موزه هاي تخصصي 17- توسعه و گسترش پرورش آبزيان با هدف بالا بردن سطح مصرف سرانه ماهي 18- توسعه فعاليتهاي اصلاح نژاد ، توسعه صنعت گاوداري و راه اندازي واحدهاي جديد پرورش طيور (شترمرغ ,بوقلمون ,بلدرچين و ...) 19- اصلاح ,احياء و مكانيزاسيون باغات موجود و توسعه كشت گلخانه ای. 20- حفاظت و حراست از عرصه هاي منابع طبيعي از طريق تشكيل تعاوني هاي مرتعداري , عمليات مميزي مراتع و آموزش بهره برداران 21- انجام عمليات بيولوژيك و استفاده از گونه هاي بومي به منظورجلوگيري از پيشروي كوير، كنترل بيابان زايي و افزايش سرانه فضاي سبز 22- انجام مطالعات شناسايي و پيشگيري تهديدات وناهنجاري اجتماعي 23- مديريت زيست محيطي در جهت كاهش آلودگي و گسترش مبارزه بيولوژيكي با هدف دفع آفات گياهي 24- ايجاد تشکل های فرهنگي ، ورزشي، مذهبي، اقتصادي در جهت مشاركت مردم براي رفع محروميت اجتماعي 25- استفاده از هرزاب هاي فصلي رودخانه كالشور در جهت احياء مناطق كويری و بياباني با كشت گونه هاي مقاوم به شوري و اجراي عمليات احياء و اصلاحي عرصه هاي بياباني 26- استفاده از پساب تصفيه خانه فاضلاب شهر به عنوان توان آبي بالقوه 27- بستر سازي مناسب به منظور ايجاد و فعاليت بيشتر تشكلها و NGO ها درتمامي بخشهاي اقتصادي و فرهنگي با هدف بهره برداري از توانمنديهاي بخش خصوصي و نهادهاي غير دولتي 28- توسعه و تجهيز مجموعه هاي ورزشي در سطح شهرستان و توجه ويژه به ورزش بانوان 29- ارتقا سطح حوزه هاي فرماندهي انتظامي شهرستان 30- حمايت از ايجاد دهکده توريستي ومجتمع هاي رفاهي , فرهنگي , خدماتي در جاده هاي ترانزيتي و شهرهاي تابعه 31- ايجاد وتوسعه مراكز سنتي مرغ مادر , مرغ اجداد , مرغ مادر تخمگذار 32- مصرف بهينه و كاهش آلودگي محيط زيست از طريق گازرساني به روستاها , گازي نمودن كوره هاي آجرپزي و ... 33- انتقال پادگانها , مراكز نظامي , زندان به محل مناسب در خارج از شهر 34- توجه به عشاير و ارائه خدمات و امكانات به آنان در سطح شهرستان ز) - اقدامات اولويت دار و طرح هاي مهم: (اقدامات کليدي و محرك توسعه ): 1- مطالعه و اجراي طرح آمايش سرزمين در شهرستان سبزوار 2- ايجاد مراكز رشد پارك علم و فناوري , شهرك نرم افزاري و مراكز تحقيقاتي 3- تلاش در جهت دسترسي شهر سبزوار به خطوط ريلي بويژه عبور راه آهن سريع السير تهران –مشهد از شهرسبزوار با توجه به وجود بيشترين جمعيت شهري در مسير 4- ايجاد واحدهاي صنعتي عمده ازقبيل صنايع بالادست پتروشيمي , مجتمعهاي وابسته به فولاد , ذوب آهن , ريخته گري و تراكتور سازي 5- ايجاد شهركهاي صنعتي و تجاري جديد در مناطق مستعد به ويژه راه اندازي شهرك قطعه سازي و رفع مشكلات و كمبودهاي موجود 6- تبديل دانشگاه تربيت معلم سبزوار به دانشگاه جامع سبزوار و راه اندازي دانشكده كشاورزي 7- ارتقا دانشكده علوم پزشكي سبزوار به دانشگاه علوم پزشكي و راه اندازي رشته هاي مورد نياز منطقه در جهت بالابردن شاخصهاي بهداشتي 8- ايجاد پايگاه اطلاع رساني جامع جهت متقاضيان سرمايه گذاري و توليدكنندگان در بخش هاي صنعت, معدن و كشاورزي 9- تكميل پروژه هاي عمده و مهم در حال احداث منطقه : سيمان لار، سيمان جوين ، سيمان فرجاد سبزوار، اسيد سيتريك جوين و ... 10- احداث ايستگاه تحقيقات كشاورزي در زمينه هاي زيره , زعفران , گياهان دارويي و گياهان شورپسند وايستگاه توليد نهال مرتعي و جنگلي و توليد بذر 11- انجام مطالعات جامع آب شهرستان و تدوين بانك اطلاعاتي جامع آب و انسداد چاههاي غير مجاز 12- استقرار واحدهاي بزرگ صنايع دفاعي در شهرستان 13- احداث صنايع جديد تبديلي و تكميلي در بخش كشاورزي از قبيل كمپوست، خوراك دام، بسته بندي و... 14- استقرار اداره گمرك , ايجاد مرز هوايي , انجام پروازهاي بين المللي و حجاج و افزايش پروازهاي داخلي 15- تسريع در احداث اتوبان سبزوار – شاهرود و احداث محور جديد ترانزيتي سبزوار- قوچان وكنار گذر در نقاط شهري شهرستان 16- ايجاد واحدهاي تغليظ مواد مخصوصا كرم و منگنز و ايجاد واحد كائولن شويي 17- احداث راه دسترسي مناسب به جاذبه هاي تاريخي و طبيعي شهرستان ازجمله آتشکده ي آذربرزين مهر و... 18- ايجاد مركز توليد صداوسيماي مركز سبزوار , تجهيز دفاتر خبرگزاري و تقويت نشريات 19- ايجاد بيمارستان تخصصي و فوق تخصصي با اولويت ايجاد بخش ام آر آي و سوختگي , افزايش اورژانسهاي بين راهي و استقرار پايگاه هاي 115 در نقاط شهري 20- احداث انبارهاي ذخيره سازي غلات (سيلو) و محصولات كشاورزي در منطقه سبزوار به ويژه در دشت جوين 21- احداث تالار بورس اوراق بهادار با توجه به وجود گسترده ترين شبكه بانكي خراسان بزرگ در سبزوار بعد از مشهد مقدس 22- تكميل شبكه هاي آبياري سدهاي كمايستان ، سنگرد و يام و انجام مطالعه سدهاي جديد 23- احداث كشتارگاه صنعتي و بهره برداري از فرآورده هاي دامي به ويژه بسته بندي گوشت و پودر ضايعات 24- راه اندازي واحدهاي صنعتي از قبيل كارخانه پودر شير (شيرخشك انساني- شير خشك دامي) , فسفات كلسيم, دي كلسيم 25- احداث مدار دوم ارتباط شبكه برق خراسان به شبكه سراسري از طريق سبزوار– شاهرود 26- احداث آزمايشگاه هاي كنترل كيفيت محصولات زراعي و باغي و آزمايشگاه تغذيه دام و طيور 27- اجرايي نمودن مركز كاليبراسيون شمال شرق كشور , مركز ماهواره اي و ايجاد رصدخانه با توجه به برخورداري از موقعيت فوق العاده طبيعي 28- راه اندازي مركز اختلالات يادگيري جهت افزايش سطح كيفي آموزش 29- احداث پروژه پلي كلينيك تامين اجتماعي با كاربري بهداشتي و درماني 30- احداث پاسگاههای انتظامی ، کلانتريها و واحدهای راهنمايی و رانندگی و استقرار يگانهاي عملياتي مستقل مورد نياز با توجه به گستردگي شهرستان 31- احداث مراكز شبانه روزي, پژوهش سرا و آموزشكده فني حرفه اي و تجهيز و توسعه مراكز آموزشي 32- احداث فضاهاي جديد ، تكميل و توسعه مجموعه هاي ورزشي موجود از جمله پروژه استاديوم 15 هزار نفري و سالن سر پوشيده 6 هزار نفري و تامين خوابگاه يك هزار نفري براي ورزشكاران و اردوهاي ورزشي 33- احداث نيروگاه بادي در مناطق مستعد از جمله بادقوس بخش داورزن 34- تاسيس مراكز سرم سازي و داروهاي دامي با توجه به حجم واحدهاي دامداري و مرغداري 35- تاسيس شعبه بانك صنعت و معدن و توسعه صادرات 36- تامين آب شرب شهرستان از طريق حفر چاههاي جديد و جمع آوري آبهاي سطحي در محدوده دشت سبزوار 37- ايجاد و توسعه اردوگاه ها ي دانشجويي و دانش آموزي در سطح شهرستان 38- تشكيل بازار بورس منطقه اي محصولات مختلف توليدي و فعاليتهاي بازرگاني به ويژه بورس زيره 39- ايجاد مركز نگهداري اطفال فاقد سرپرست ويا بدسرپرست و همچنين اطفال بزهكار و مراكز T.C و A.I.C 40- تكميل طرح اكو در شهرسبزوار و مطالعه و طراحي در نقاط شهري
|
ورود به سایت
|
